智慧城市
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                          一、智慧城市的概念分析
                                  智慧城市是充分利用新一代信息技術,通過監測、分析、整合以及智慧響應的方式,綜合各職能部門整合優化現有資源,提供更好的服務,綠色的環境、和諧的社會,保證城市可持續發展,為企業及居民建立一個優良的工作、生活和休閑的環境。
                           
                                  《著云臺》認為智慧城市是新一代信息技術支撐、知識社會下一代創新(創新2.0)環境下的城市形態。在IBM的《智慧的城市在中國》白皮書中對智慧城市基本特征的界定是:全面物聯、充分整合、激勵創新、協同運作等四方面。《創新2.0視野下的智慧城市》強調智慧城市不僅強調物聯網、云計算等新一代信息技術應用,更強調以人為本、協同、開放、用戶參與的創新2.0,將智慧城市定義為新一代信息技術支撐、知識社會下一代創新(創新2.0)環境下的城市形態。因此,智慧城市的四大特征被總結為:全面透徹的感知、寬帶泛在的互聯、智能融合的應用以及以人為本的可持續創新。亦有學者認為智慧城市應該體現在維也納大學評價歐洲大中城市的六個指標,即智慧的經濟、智慧的運輸業、智慧的環境、智慧的居民、智慧的生活和智慧的管理六個方面。
                           
                                  住建部認為,智慧城市的本質是通過綜合運用現代科學技術、整合信息資源、統籌業務應用系統,加強城市規劃建設和管理的新模式,是一種新型的城市管理與發展的生態系統。
                           
                                  國土資源部認為,智慧城市是數字城市功能的延伸、拓展和升華,通過物聯網把數字城市與物理城市無縫連接起來,通過云計算技術隊實時感知數據進行處理并提供智能化服務,本質上是物聯網與數字城市的融合。
                           
                                  智慧城市包含著智慧技術、智慧產業、智慧(應用)項目、智慧服務、智慧治理、智慧人文、智慧生活等內容。對智慧城市建設而言,智慧技術的創新和應用是手段和驅動力,智慧產業和智慧(應用)項目是載體,智慧服務、智慧治理、智慧人文和智慧生活是目標。具體說來,智慧(應用)項目體現在:智慧交通、智能電網、智慧物流、智慧醫療、智慧食品系統、智慧藥品系統、智慧環保、智慧水資源管理、智慧氣象、智慧企業、智慧銀行、智慧政府、智慧家庭、智慧社區、智慧學校、智慧建筑、智能樓宇、智慧油田、智慧農業等諸多方面。
                           
                                  智慧城市是智慧地球的體現形式,是Cyber-City、Digital-City、U-City的延續,是創新2.0時代的城市形態,也是城市信息化發展到更高階段的必然產物。但就更深層次而言,智慧地球和智慧城市的理念反應了當代世界體系的一個根本矛盾,就是一個新的、更小的、更平坦的世界與我們對于這個世界的落后管理之間的矛盾,這個矛盾有待于用新的科學理念和高新技術去解決。此外,智慧城市建設將改變我們的生存環境,改變物與物之間、人與物之間的聯系方式,也必將深刻地影響和改變人們的工作、生活、娛樂、社交等一切行為方式和運行模式。因此,本質上,智慧城市是一種發展城市的新思維,也是城市治理和社會發展的新模式、新形態。智慧化技術的應用必須與人的行為方式、經濟增長方式、社會管理模式和運行機制乃至制度法律的變革和創新相結合。
                           
                          二、智慧城市的發展趨勢
                           
                                  智慧城市受到各國重視,全球50多個國家地區開展智慧地球業務,產生1200多個智慧解決方案。2012年2月,ISO批準ISO/TC268社區可持續發展技術委員會;2012年10月由英國標準協會(BSI)主辦的ISO/TC268/SCI(城市智能基礎設施計量分技術委員會)國際會議,中國、德國、英國、等20個國家出席,中國代表住建部作了“住房和城鄉建設部智慧城市計劃(2012-2015中國)”的主題報告。在巴塞羅那智慧城市博覽會期間成立了“世界智慧城市協會”。
                           
                                  “智慧城市”已被國際上公認為是提升城市競爭力、促進經濟發展、提高市民生活品質、改進城市公共管理和服務的重要途徑。
                           
                                  城市化進程的加快,使城市被賦予了前所未有的經濟、政治和技術的權利,城市被無可避免地推到了世界舞臺的中心,發揮著主導作用。與此同時,城市也面臨著環境污染、交通堵塞、能源緊缺、住房不足、失業、疾病等方面的挑戰。在新環境下,如何解決城市發展所帶來的諸多問題,實現可持續發展成為城市規劃建設的重要命題。在此背景下,“智慧城市”成為解決城市問題的一條可行道路,也是未來城市發展的趨勢。智慧城市建設的大提速將帶動地方經濟的快速發展,也將帶動衛星導航、物聯網、智能交通、智能電網、云計算、軟件服務等多行業的快速發展,為相關行業帶來新的發展契機。
                           
                          三、智慧城市架構設計

                             (1)業務架構
                               對城市的整體業務進行分析描述;用于指導應用架構的設計與分析;進而指導智慧城市全生命周期的實施。
                             (2)應用架構
                               是支持智慧城市關鍵業務的主要應用系統;是一系列直接服務于業務需求的信息應用系統;對業務來講,就是一系列的解決方案的結合,是一個集成系統的指導方向。
                             (3)數據架構
                               從總體看整個智慧城市的數據靜態結構和動態關系,包括數據標準和格式、數據字典;數據的采集、存儲、轉換、發布和傳輸;定義數據管理和維護的策略與原則。
                             (4)基礎架構
                               基礎架構是對智慧城市的基礎體系描述,包括了網絡基礎設施、標準政策、安全保障、基礎技術等方面。
                           
                          四、體系規劃
                           
                          五、主要任務
                           
                          任務一:創新構建城市綜合運行監測與指揮體系
                           
                             (1)建設日常綜合監控系統,對交通運行狀況、衛生醫療安全、食品藥品安全生產及使用、金融市場運行指標、生態環境、旅游承接能力等各項關鍵業務數據進行總體監控,及時了解城市事件故障、服務和主要績效指標;
                             (2)建設綜合應急指揮系統,實時監控現場情況,整合分散的應急指揮資源,形成一個多部門協同指揮的平臺;
                             (3)建設決策支撐系統,通過對公共突發事件的模擬仿真和建立解決不同災種危機的通用“模型”,科學評估事故影響,提出方案建議,并評估方案效果,形成可視化形式多樣處置預案輔助領導決策、指揮。
                           
                          任務二:構建精細智能的城市管理與服務體系
                           
                             (1)智慧政務:
                          ♦ 深化政府內部辦公應用;
                          ♦ 打造服務型政府;
                          ♦ 建設網上審批大廳及相關監察體系,打造法制。

                             (2)智慧城管:
                          ♦ 部署覆蓋全區的城市管理感知網絡;
                          ♦ 推進城管指揮調度中心的建設;
                          ♦ 搭建城管執法監督系統。

                             (3)智慧公共安全:
                          ♦ 搭建公安網、視頻專網、有/無線通信網等公安網絡通信基礎;
                          ♦ 加快智慧安全領域信息資源整合共享;
                          ♦ 城市安防、應急響應、網絡信息安全、城市設施安全管理系統建設。

                          任務三:構建支撐產業經濟深度協作的服務體系
                           
                             (1)智慧旅游:
                          ♦ 搭建智慧旅游基礎網絡架構
                          ♦ 建設基礎上針對游客、政府及旅游企業三類應用主體智慧旅游應用服務系統

                             (2)智慧商務:
                          ♦ 加快城市新城中央商務區會展服務平臺、政企互動平臺、商務云服務平臺、園區智能化公共管理平臺的建設
                          ♦ 構建商務綜合服務體系

                             (3)信息產業:
                          ♦ 建設服務信息產業的公共技術服務平臺
                          ♦ 構建生態體系,促進信息產業融合發展
                           
                          任務四:構建便捷、多樣的民生應用服務體系
                           
                             (1)智慧社保:整合城鄉社保機構內部網絡,搭建公共就業人才服務信息平臺,推進社會保險信息監管平臺建設。
                             (2)智慧醫療衛生:一張醫療衛生專網、兩級醫療衛生信息平臺、三套醫療衛生規范保障體系和四類應用服務系統。
                             (3)智慧教育:構建“一網五平臺”的智能教育體系
                             (4)智慧文體娛樂:建設一個支撐文體娛樂資源存儲與共享的云數據中心、構建五個現代公共服務信息化平臺
                             (5)智慧社區:統籌示范建設優美小鎮的統籌公共服務、區內服務、家庭自我服務三大體系
                           
                          任務五:打造較為完備的基礎設施服務體系
                           
                             (1)智慧交通:構建道路交通管理體系、公共交通運輸體系、靜態交通管理體系、慢行交通管理體系以及交通信息服務體系。
                             (2)智慧水務:構建水資源三大應用體系,建設水資源綜合管控平臺和水資源政務平臺。
                             (3)智慧環保:建立一體化環境監測監控網絡,建設環境監測數據標準體系,環境信息綜合分析中心以及環保公共服務平臺
                             (4)信息基礎設施:重點建設網絡通信體系建設、配套工程建設以及統一安全管理體系。
                             (5)城市公共信息平臺:建設區域性信息資源共享平臺與專項信息資源共享平臺,建立三大基礎數據庫,構建智慧化的處理中樞。
                           
                          任務六:建設與“智慧城市”相適應的創新及產業支撐體系
                           
                             (1)創新產業模式:做好促進產學研結合的基礎工作,加大對創新創業主體科技研發的支持。
                             (2)建立產學研平臺:信息技術的創新、實踐與推廣,需要建立產學研聯合互動機制。通過產學研和企業緊密合作和優勢互補,攻克智慧城市示范項目建設過程中的關鍵技術難題。
                             (3)突破關鍵技術:結合“智慧城市”實際需求,加大智慧城市總體技術、傳感技術、云計算技術、標準技術和系統安全技術等領域的創新投入;推進“以政府引導,企業為主體”關鍵技術研發機制。
                             (4)強化人才培養:鼓勵本市高等院校和專業學校加強不同層次智慧城市人才的培養,增加和擴充物聯網技術與管理的復合型專業。加強智慧城市相關專業人才和復合型人才的引入。
                           
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